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姚景源:城镇化绝非盖大楼搞城市扩张

2013-01-31 08:48 | 作者: 来源:新浪财经 姚景源 城市扩张
由中央电视台财经频道主办的《中国县域经济发展高层论坛》于1月29日在人民大会堂召开。图为国务院参事室特约研究员姚景源。(图片来源:新浪财经 梁斌摄) 由中央电视台财经频道主办的《中国县域经济发展高层论坛》于1月29日在人民大会堂召开。图为国务院参事室特约研究员姚景源。(图片来源:新浪财经 梁斌摄) 新浪财经讯 “第三届中国县域经济发展高层论坛”于2013年1月29日在北京人民大会堂召开。国务院参事室特约研究员姚景源先生在演讲时表示,城镇化绝不是简单的盖大楼、修马路,不是城市的扩张,城镇化表明人的生产方式和生活方式要发生根本的变化。 以下为部分实录: 姚景源:我觉得如果讲到县域经济,讲到城镇化的时候,有几点:第一,城镇化绝不是简单的盖大楼、修马路,不是城市的扩张,这是很简单的,盖大楼、修马路、搞城市扩张很简单,不用这么多优秀的县委书记、县长干。难题在哪里呢?城镇化表明人的生产方式和生活方式要发生根本的变化,难题在这里,怎么样让这个县,让生产方式和生活方式发生根本转变。 生产方式和生活方式发生根本转变,首先要有产业集聚,比如一个县城应当有十万人以上的规模,这样县的中心镇会非常好,这个县城十万到二十万人,再有几个十万人左右的中心镇,县域经济肯定就会解决。问题在哪儿呢?县城要想凝聚、集聚十万到二十万人,用什么产业集聚?因为大家来到这里需要就业,有了就业才有收入,有了收入他们才能消费,怎么样能够有一个产业集聚?我们在思索县域经济发展,思索城镇化,首先要想到产业集聚,就是干什么,怎么样去发展,而且城镇化和农业现代化是相辅相成的。没有农业现代化,农业就不能够释放大量的劳动力进到城镇,支持城镇化的建设。反过来,城镇化要是没有相当的发展,农业现代化得不到实现,这都不能偏废。 我去年到了一些基层做调研,发现现在城镇化当中存在一些问题,比如说我到了一个县里,农民都上楼了,城镇化了,后来我发现一个问题,农民过去家里都有院子,院子里都养的一院子鸡,家里来了客人,或者给家里需要。 抓一只鸡杀了不是很好吗?现在农民家里来了客人,要想招待吃一只鸡,得去菜市场去买,一下农民增加了一笔开支,他增加的开支从哪儿来?后来县里的同志说通过这样改造以后,腾出了许多土地,我们把这些土地作为招商引资的项目,扩大农民就业,增加收入,就解决了鸡肉或者鸡的问题了吗。后来我想你讲这个是方向,但这是设想,而农民一旦没有院子以后,他立马就产生了怎么解决买鸡的钱的问题。中央经济工作会议和十八大提出,积极稳妥推进城镇化,其中还有一句,努力提高城镇化质量,我们还是应当更多的在质量上下工夫。 另外,我们在北京工作,现在有一种感觉,不愿意回老家了,现在找不到家乡的味道,全国的城市都是水泥高楼,玻璃、木墙,千墙一面。在城镇化、城市化建设当中没有特色,没有文化,没有历史。 我有一次到村里,走的时候,离开一看晚霞出来,笼罩着村庄,家家户户做饭冒烟,那种真美。难道城镇化要消灭这种田园诗般的生活吗?我不赞成。我特别主张县委书记们,我不是出国旅游,得看,得到欧洲看一看,人家的小城镇,哪一个欧洲的城镇都能看出人家的文化,看出人家的历史,看出人家的和谐,我觉得这点很重要。
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